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東方今報數字報刊平臺

?去年4月1日,聯毅家電生活館|台中電器批發|台中電器批發商河南自貿試驗區正式掛牌運行。如今,河南自貿試驗區已經滿一周歲,經過一年的改革實踐,河南自貿試驗區究竟交出瞭怎樣的一份答卷?一年來,經過不斷改革創新,河南自貿試驗區的成績可以用數字來總結。

□東方今報·猛獁新聞記者李莉/文邱琦/圖聯毅家電生活館|台中家電批發|台中家電批發商

數字喜人“聯毅家電生活館|台中家電特賣|台中家電特賣會四梁八柱”已基本搭建

自4月1日掛牌到2017年底,河南自貿試驗區新註冊入駐企業23623傢,註冊資本3175.4億元。其中,外資企業139傢,合同利用外資8.22億美元,實際利用外資4.98億美元;入區的國內外500強企業137傢。

通過一年的實踐,河南自貿試驗區已基本搭建瞭“四梁八柱”。去年3月29日,省政府發佈瞭《中國(河南)自由貿易試驗區管理試行辦法》,對河南自貿試驗區的管理體制、投資管理、貿易便利化、金融財稅管理、現代交通物流體系與“一帶一路”建設、綜合管理與服務、法治環境等提供瞭法治保障;去年4月6日,印發瞭《中國(河南)自由貿易試驗區建設實施方案》;同年10月30日,制定出臺瞭《中國(河南)自由貿易試驗區建設重大改革專項總體方案》和政務服務、監管服務、金融服務、法律服務、多式聯運服務五大服務體系建設專項方案。2017年7月19日,省自貿辦會同鄭州、開封、洛陽片區制訂印發瞭片區建設實施方案,研究起草瞭河南自貿試驗區招商引資、招才引智政策措施。省檢察院、發改委、公安廳、食藥監局、銀監局等省直及中央駐豫單位、金融機構出臺瞭41個配套文件481項支持措施;省商務廳、財政廳聯合出臺瞭《河南自貿試驗區和跨境電子商務綜合試驗區省級專項資金管理暫行辦法》,支撐河南自貿試驗區建設的“四梁八柱”基本搭建完成。

改革創新打造營商環境高地

作為開放的試驗田,河南自貿試驗區堅持推進改革創新。截至2017年底,河南自貿試驗區160項改革任務中,“投資項目承諾制”、“多證合一”、“跨境電子商務人民幣結算”等53項任務已基本完成,“事中事後監管”、“多式聯運”等102項任務正在積極推進並取得明顯成效。圍繞“兩體系、一樞紐”戰略定位,探索推進相關制度創新,在“一單制”上,鄭州國際陸港通過多式聯運提單質押開展貸款業務,使提單具備金融服務特性;在多式聯運規則上,已完成多式聯運經營人服務、集裝箱公鐵聯運銜接規范、多式聯運信息系統數據交換接口、公鐵聯運樞紐場站業務作業等4個地方標準制定,以及綜合貨運樞紐服務規范、綜合貨運樞紐經營效果評價等兩項行業標準制定;在綜合服務平臺上,建成集跨境物流服務、外貿服務、冷鏈服務、防偽溯源、金融服務、電子運單等功能和智慧物流雲服務為一體的跨境多式聯運綜合服務平臺。

記者註意到,一年來,河南自貿試驗區不斷探索創新營商環境。其中開封片區在全省率先探索開展瞭自貿試驗區營商環境體系建設,制定完成瞭營商環境評估指標體系。目前,開封片區委托畢馬威企業咨詢(中國)有限公司開展的2018年營商環境第三方評估已順利完成。鄭州片區圍繞打造國際化、市場化、法治化營商環境,從準入、準建、準營、準退四個維度,構建瞭評估指標體系和評估方法,並啟動開展營商環境評估工作。

金融服務實體能力逐步增強

自掛牌以來,入駐自貿試驗區的銀行、保險、證券、期貨、基金、融資租賃等金融及類金融企業已達426傢。

其中中國銀行建立瞭河南自貿試驗區“三級服務體系”,工商銀行、建設銀行、農業銀行、浦發銀行等設立瞭自貿區分行或支行。洛陽銀行成功開辦轄內首傢地方法人金融機構自身全口徑跨境融資業務;交通銀行和平安銀行利用其總行離岸金融業務優勢,開展跨境直貸、跨境聯貸和離岸結算;中原銀行在全國銀行間債券市場公開發行不超過15億元的中西部首單“雙創”金融債券。鄭州銀行成功發行河南首單總額11.91億美元境外優先股。中原證券通過A股上市和發行次級債,募集資金43億元;華信期貨增資52.57億元,凈資產和凈資本均排名全國第一位。人保財險開展首臺(套)重大技術裝備保險試點,為4傢企業的12個項目提供總保額3.6億元的首臺(套)保險保障。

同時,飛機融資租賃業務和融資租賃機構設立獲得重大進展,國開行開出3.44億元授信支持我省本土企業首單飛機租賃業務落地。鄭州商品交易所白糖期權、棉紗期貨、蘋果期貨上市交易,在棉花和白糖兩個品種啟動“保險+期貨”試點。鄭州宇通集團財務有限公司成為我省首傢獲得即期結售匯業務經營資格的非銀行金融機構。中歐班列(鄭州)的跨境匯款實現當天到賬,最快僅需兩分鐘。

經國傢外匯管理局批復同意,目前已有上海易兌外幣兌換有限公司兩傢分公司試點開展個人本外幣兌換特許業務。鄭州片區新引進持牌類金融機構39傢,上市和新三板掛牌企業18傢,資本市場融資約76億元,金融產業規模不斷壯大。開封片區引進入駐瞭太平洋財產保險、豫資芯鑫融資租賃、中原小額貸款等20傢類金融企業,註冊資本達到166.4億元人民幣。洛陽片區引進15傢金融機構、7傢類金融機構進駐,其中河南浦銀農民工返鄉創業投資基金規模達到50億元。

加快融入“一帶一路”建設綜合交通物流樞紐優勢凸顯

一年來河南自貿試驗區持續增強貿易便利化水平,實施原產地簽證無紙化、信用簽證試點和“通報、通檢、通放”、“進口直通、出口直放”等新舉措,貨物通關和檢驗檢疫放行時間均壓縮1/3。我省還積極開展與“一帶一路”沿線國傢檢驗檢疫合作,在三個片區開展瞭工業品檢驗采信試點。

同時,河南自貿試驗區的綜合交通物流樞紐優勢日益凸顯。鄭州和國外重要樞紐城市協同聯動的國外“雙樞紐”城市數量不斷增加,“鄭州—盧森堡”雙樞紐戰略進一步強化,新增國內外客運、貨運城市30餘個,鄭州—臺北跨境電商全貨機航線正式開通,澳大利亞捷星航空開通鄭州直飛越南胡志明和河內、澳大利亞墨爾本的洲際航線,形成瞭橫跨歐美亞三大經濟區、覆蓋全球主要經濟體的樞紐航線網絡佈局。

目前,中歐班列(鄭州)實現每周“八去八回”、往返滿載、均衡對開的常態化開行,2017年共開行501班,累計貨值27.36億美元,貨重26.20萬噸,形成瞭“境內境外雙樞紐、沿途多點集疏”格局。桂鄭歐班列將打通中原腹地至西南的出海通道,形成21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶有機銜接。中亞貨運班列(洛陽)正式開通。同時已開通鄭州至青島、連雲港、天津三條鐵海聯運線路,直達日本、韓國等國傢(地區)的“五定”國際出海班列。

我省率先在中歐班列推行“一次委托”“一口報價”“一單到底”“一票結算”的“一票式”門到門全鏈條服務模式,初步形成“以運帶貿、以貿促運”格局,實現自主物流運輸與貿易有機融合發展。

郵政速遞、順豐、圓通、中通、百世、宅急送、速爾已入駐鄭州國際物流園區,河南全國性快遞集散中心正式投入運營,鄭州成為繼北上廣之後新的國際郵件集散中心。開封、洛陽國際互聯網數據專用通道開通試運行,打造互聯互通的“信息絲綢之路”,進一步助推國際交通物流通道建設。

更為可喜的是,目前河南自貿試驗區的法律服務體系正逐步完善,開放程度不斷提升。四大會計師事務所齊聚鄭州片區,格力電器智能制造產業示范基地、珠海銀隆新能源汽車、恒大童世界、綠地中部創客天地、臺灣友嘉實業集團全球金融結算中心、寶能集團鄭州金貿中心、亞太中商融資租賃等一批投資額大、帶動力強的項目落戶片區。通過自貿試驗區平臺拓展瞭與境外的自由貿易和交流合作渠道,與林德物流、德國帕希姆機場簽訂三方合作協議,將在帕希姆國際機場及保稅經濟合作區設立河南首傢境外自由貿易合作園區——“河南—帕希姆自由貿易合作區”;洛陽片區與前海片區簽署的合作備忘錄,與上交所、深交所簽署戰略合作協議。

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